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吴思:官僚帝国为何比封建王国更难转型?

 

[摘要]官僚帝国和封建王国的区别就像是上市公司和商会的区别。那么,为什么封建王国转得顺,官僚帝国就转得不顺呢?

作者:吴思(著名历史学者)

亨廷顿写过《变革社会中的政治秩序》,他有一个解释。他发现,这个世界上转型顺利的国家基本都是封建王国,比如英国、日本。什么叫封建王国呢?封建王国就是一堆小王,上面一个大王。中国西周的时候,下面一堆小王,架着一个共主。日本也是这样,一堆大名、各个藩,架着一个幕府将军,幕府又架着一个只有虚名的天皇。每个藩都有自己的军队、自己的政府、自己的地盘,都是一个独立王国。幕府将军,无非是地盘大一点,大一点的藩主,大家都承认他的地位比较高。我们用经济组织打比方,它就像一个商会,这些小老板各有各的公司,大家推出一个大家比较认同的老板当会长,但是这个会长手伸得再长也不会伸到那些会员的公司里。会长自己有自己的公司,每个会员都有自己的公司,这是一种商会制度,这就是封建制度。

 

吴思:官僚帝国为何比封建王国更难转型?

 

封建制

中国呢?中国不是封建王国,中国是官僚帝国。用经济组织比喻,官僚帝国相当于一个上市公司,一个老大率领一帮哥们儿打天下坐江山,成功上市了,老大就是董事长,那帮哥们儿就是原始股股东,董事长是皇帝,再聘一个CEO,就是宰相,下面的各级官僚都是从科举考试选拔的代理人,随时可以撤换,不能世袭,没有自己的地盘,绝不允许有独立王国。如此构成条条块块,这就是官僚帝国的结构,上市公司的结构。

官僚帝国和封建王国的区别就像是上市公司和商会的区别。那么,为什么封建王国转得顺,官僚帝国就转得不顺呢?亨廷顿没解释,但是他不解释我们也能猜出来。

比如说封建王国,一堆小老板架着一个大老板。这个大老板,手不能伸到那些小老板的地盘里,也就是说,每个人都有自己的产权,都有自己的自由,虽然说这是贵族的自由,但这是一种真实的不容侵犯的自由。这种自由的结构,如果从贵族扩展到资本家,那就从封建主义变成了资本主义,扩展到全民,那就变成了民主主义。封建王国是有这种核心结构的,走向宪政民主,无非是这种结构扩展而已。

官僚帝国没有这个核心结构,除了一个君,剩下都是臣,即使是宰相也是臣,也是说收拾就收拾。除了皇帝本人之外没有谁是不容侵犯的,这个结构里就没有不受侵犯的自由。没有这种自由,就没有民主法治的政治根基和文化传统。

更重要的是,封建王国都是世袭的,老百姓当不了贵族。从智商的角度来说,每一个阶层都有一些高智商的人,也有一堆低智商的。可是中国,最成熟的官僚帝国,通过科举考试,皇帝把众多高智商的精英收到自己的统治集团里。所以,官僚帝国比封建王国更有人才优势。当唐太宗看到举子进入考场考试的时候,说了一句话:“天下英雄尽入吾彀中 ”,彀中就是在我的射程之内,天下英雄入我射程,这是什么感觉?我即使不能够用你,但是我随时可以灭了你。这样一来,他心里踏实多了,全都眼前了,一看不就是这么些人吗?让这些人给我干活,于是统治集团就形成了一个巨大的人才优势。

具有人才优势的官僚体制让统治集团比较自信,凭着这个自信他就可以说,我们连续30年让GDP以10%的速度增长,凭什么让我们转型,凭什么你们不向我们转?

我觉得,这就是封建王国与官僚帝国转型快慢不同的基本原因,封建王国没那么强大,同时自己又有这个权力制约的基础结构,很容易就转了。(文/吴思;编辑/胡子华)

作者简介

 

吴思:官僚帝国为何比封建王国更难转型?

 

吴思,著名历史学者。1957年出生于北京,1982年毕业于中国人民大学中文系。毕业后任《农民日报》总编室副主任、群工部副主任、机动记者组记者。1993年出任全国新闻工作者协会主办的《桥》杂志社副社长兼中文版主编。1997年起至2014年在《炎黄春秋》杂志担任过执行主编、副社长、总编辑等职。2009年至2014年担任《炎黄春秋》杂志法人代表。2016年2月被选为天则经济研究所理事会理事长。著有《陈永贵:毛泽东的农民》、《潜规则》、《血酬定律》等书。

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发布时间: 2016-4-17

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